bne IntelliNews – București Blog: Lupta României împotriva corupției continuă să-i inspire pe vecinii săi

De la venirea la putere la alegerile generale din iulie 2021, Partidul de Acțiune și Solidaritate al Republicii Moldova a căutat reforme de largă măsură împotriva corupției. Pentru a realiza acest lucru, noua gardă de la Chișinău caută inspirație în România vecină, unde Direcția Națională Anticorupție (DNA) s-a angajat într-un efort îndrăzneț de a aduce în fața justiției înalți funcționari sub fosta sa conducere, Laura Kudrota Kovici .

În ciuda eliminării lui Covesi de pe cârma DNA în 2018, cu relativ puține povești reale de succes anticorupție în Europa emergentă, anii în care agenția română a adus în custodie mulți actuali și foști oficiali rămân una dintre puținele lumini strălucitoare ale luptei. împotriva corupției din regiune.

La o lună după alegerea sa din decembrie 2020, președintele Republicii Moldova, Maya Sandu, a călătorit la Bruxelles pentru întâlniri cu oficiali, inclusiv Kovici, care este acum prima procuroră din cadrul Parchetului European. În ianuarie, Sandhu a putut face puțin pentru a-și continua agenda de reformă, Parlamentul rămânând sub controlul socialiștilor conduși de fostul președinte Igor Dodon și de alți oponenți ai PAS. După cum a remarcat ea la acea vreme: „Uniunea Europeană vrea să ne ajute, să sprijine dezvoltarea Republicii Moldova, dar are nevoie de parteneri de încredere aici”.

Toate acestea s-au schimbat în iulie, când alegerile generale au avut ca rezultat o victorie frământată pentru PAS, permițându-i în cele din urmă lui Sandu și colegilor săi să se angajeze într-o reformă pe scară largă a instituțiilor judiciare, care fusese preluată în mare măsură sub fostul politician moldovean proeminent. . Vlad Belhotnich, numit apoi cu niște noi numiți politici sub Dodon. Așa cum am menționat Știri Ben IntelliCapitolul privind reforma justiției din documentul Strategiei de guvernanță publicat de noul prim-ministru al Moldovei, Natalia Gavrilita, încorporează în mod clar experiența României în combaterea corupției.

În cele două luni care au urmat alegerilor, legislația a fost deja adoptată, stabilind noi proceduri de evaluare a procurorilor șefi, cu scopul de a înlocui rapid procurorul general Alexander Stoianoglu, numit în funcția de Dodon. Unul dintre pașii cheie în reformarea sistemului judiciar este înlocuirea lui Stoianoglu și a altor procurori de top. Atât biroul Procurorului General, cât și Centrul Național Anticorupție (CNA) au fost supuse focului parlamentarilor pentru lipsa progresului în recuperarea fondurilor furate în așa-numita fraudă bancară de miliarde de dolari.

În regimurile anterioare, corupția, atât mică, cât și răspândită, a reușit să prospere în Moldova. Frauda bancară de 1 miliard de dolari a implicat furtul de fonduri în valoare de aproximativ 12% din PIB-ul Republicii Moldova, dar acesta a fost doar unul dintre numeroasele exemple, deși la scară largă. Corupția este o problemă în aproape tot spațiul fostului socialist, iar România era, de asemenea, atât de grav coruptă, încât căutarea neîncetată a justiției a făcut din ADN o activitate periculoasă.

Sub Kovici, el a investigat ADN-ul cu mai mulți miniștri actuali și foști și alți oficiali de rang înalt și a fost creditat că a făcut o diferență reală în lupta împotriva corupției din România. Numai în 2017, DNA a trimis în judecată 997 inculpați, inclusiv trei miniștri, un fost președinte al parlamentului și șase deputați. Numărul cazurilor completate de procurorii DNA a crescut cu 16,5% de la an la an, la peste 3 800 în același an. Kovici însăși a devenit un simbol al luptei împotriva corupției oficiale

Cu toate acestea, acest lucru a dus la o dispută între șeful DNA și liderii Partidului Social Democrat, aflat la guvernarea de atunci, care au încercat să o discrediteze și să o scoată din funcție. În ciuda protestelor și criticilor de masă din partea partenerilor internaționali ai României, în cele din urmă au reușit.

ADN-ul încă investighează, dar nu mai este la fel de viguros ca sub Covesi. Acest lucru se reflectă în rapoartele anuale ale Mecanismului de cooperare și verificare al Comisiei Europene privind procesul anticorupție al României. Raportul din 2018, publicat după demiterea lui Kovici, a concluzionat că „evoluțiile au inversat sau au pus în discuție ireversibilitatea progresului” în România. Raportul din octombrie 2019 a salutat „intenția guvernului român de a reseta abordarea”, dar a menționat că România nu a participat la toate recomandările. De asemenea, el a menționat în 2020 că „progresul general a fost limitat”. Un alt obstacol a avut loc în această toamnă, când ministrul Justiției Stillion Ion a fost demis din partidul reformist USR-PLUS, lăsând reformele în limbaj.

Bulgaria are nevoie de tine

Mai recent, Bulgaria, la fel ca România, a cunoscut proteste anti-guvernamentale și anticorupție în masă, mai întâi în toamna anului 2019 pentru numirea lui Ivan Gishev în funcția de procuror șef și mai târziu pentru câteva luni în vara și toamna anului 2020.

La o demonstrație din octombrie 2019, Știri Ben IntelliUn reporter din Sofia a raportat că a văzut un bătrân cu un afiș chemându-l pe Kovici, proaspăt numitul procuror superior al UE, să ajute țara.

„Reclamantul Kovici, Bulgaria are nevoie de atenția ta imediată”, se citea în afiș.

Nu a fost întotdeauna cazul. Revenind la începutul celui de-al treilea mandat la putere al fostului prim-ministru Boyko Borissov, guvernul a fost inspirat de experiența românească să lanseze un nou efort anticorupție. Vicepremierul de atunci Miglina Koneva a anunțat lansarea unei singure autorități anticorupție în 2015 și a declarat că noua agenție va fi responsabilă pentru investigațiile asupra a peste 7.600 de înalți oficiali guvernamentali și judecători.

În schimb, guvernul interimar, care a fost numit după ce nu a reușit să formeze un nou guvern în urma alegerilor generale din aprilie anul acesta, a fost foarte activ în eforturile sale de a aduce membrii administrațiilor anterioare să dea socoteală pentru corupție. Au fost expuse mai multe scheme suspectate de corupție, inclusiv faptul că guvernul anterior condus de Borisov a semnat contracte în valoare de miliarde de dolari fără a solicita licitații publice. Eforturile lor au făcut ca guvernul să fie cel mai popular din ultimele decenii și, după ce și-au construit reputația, doi dintre cei mai proeminenți miniștri au demisionat acum pentru a candida la alegerile generale din noiembrie.

Reformele inversate

Poveștile de succes în lupta împotriva corupției din regiunea emergentă a Europei sunt extrem de rare. În sud-estul Europei, aproape fiecare țară a stagnat sau a scăzut scorul său în Indicele de percepție a corupției (IPC) al Transparency International în ultimii ani. Când există reforme, acestea sunt deseori inversate sau subminate – la fel cum succesul lui Coveci la conducerea ADN-ului României a dus în cele din urmă la îndepărtarea ei din funcție.

Un exemplu remarcabil este în Caucazul de Sud, unde Georgia a fost odată văzută ca o poveste de succes remarcabilă în spațiul post-sovietic după statele baltice. Când a ajuns la putere după Revoluția Trandafirilor, guvernul fostului președinte al Georgiei, Miheil Saakașvili, s-a angajat în ample reforme anticorupție, inclusiv concedierea cu ridicata a ofițerilor de poliție și a angajaților Ministerului de Interne, urmată de crearea unei forțe de poliție mai mici din aproape zero. Acest lucru a eliminat majoritatea semnelor vizibile la scară mică ale corupției care afectează oamenii de pe stradă.

Cu toate acestea, până la sfârșitul celui de-al doilea mandat al lui Saakashvili, observatorii internaționali, inclusiv Transparency International, au avertizat că grefa cu profil înalt a fost lăsată să reapară. De atunci, conform Corruption Watch, eforturile anticorupție ale țării au fost blocate. Sub conducerea Georgiei, care a eliminat Mișcarea Patriotică Unită a lui Saakashvili, mai mulți foști înalți oficiali din epoca Saakashvili au fost acuzați, dar potrivit unui raport recent al Agenției Internaționale pentru Energie Atomică, în afară de „eforturile anticorupție ale Visului Georgian”. „. Mai mult sau mai puțin oprit. ”As Știri Ben Intelli El a argumentat: „palmaresul revoluțiilor culorilor este de fapt destul de slab”.

De atunci, atenția s-a îndreptat către Armenia vecină, acasă a Revoluției sale din catifea, când protestele în masă l-au obligat pe fostul președinte și prim-ministru Serzh Sargsyan să îl demită. Înlocuitorul său ca prim-ministru este fostul jurnalist și lider de protest Nikol Pashinyan, al cărui partid Civil Contract a obținut recent o răsunătoare victorie la alegerile generale din iunie. Pentru alegători, este clar că amintirile unui deceniu de guvernare coruptă și autoritară sub principalul său rival Robert Kocharyan au depășit înfrângerea dezastruoasă din războiul de anul trecut cu Azerbaidjanul sub Pashinyan.

Locuitorii țărilor din Europa emergentă au arătat un interes clar în combaterea corupției, atât pe stradă, cât și la urne. Cu toate acestea, din cauza lipsei unor instituții puternice care să monitorizeze comportamentul corupt, majoritatea poveștilor de succes rămân rezultatul eforturilor indivizilor sinceri, lăsându-i vulnerabili la regresie.