Bulgaria și România accelerează procedurile de azil și deportare cu sprijinul Uniunii Europene
Titlu
Țara/regiune
19 iunie 2023
„Proiectele-pilot” care vizează consolidarea controalelor la frontieră, accelerarea procedurilor de azil și deportare și consolidarea rolului agențiilor UE în Bulgaria și România tocmai au început – cu toate acestea, legislația UE care vizează acest lucru nu a fost încă aprobată.
imagine: Don McCulloughȘi Actualizare CC BY-NC 2.0.0
Comentariu de la Chris Jones, directorul Statewatch:
„O caracteristică cheie a proiectelor-pilot atât în Bulgaria, cât și în România a fost „accelerarea” procedurilor de azil și deportare. Această accelerare este în mod clar menită să reducă drepturile procedurale existente ale persoanelor care solicită protecție internațională.
Însă procedura accelerată este, de asemenea, o componentă cheie a Regulamentului privind procedura de azil, o lege care nu a fost încă convenită – și astfel implementarea procedurii accelerate este accelerată prin proiecte. Planul de a construi mai multă „capacitate de primire” la frontieră pare să anticipeze planul pentru mai multe proceduri la frontieră – și, prin urmare, mai multă detenție la frontieră.
De ce să aștepți o legislație la nivelul UE care subminează drepturile oamenilor, când poți să o clasificați drept „proiect-pilot” și să mergeți mai departe? „
Proiecte pilot
În februarie Consiliul European și-a confirmat sprijinul În ceea ce privește „Proiectele-pilot de management al frontierei” finanțate de Comisie, două astfel de proiecte au fost lansate în ultimele luni, în Bulgaria (45 milioane euro) și România (10,8 milioane euro).
După cum a fost dezvăluit Statewatch În martie, „frontiera principală dintre Bulgaria și Turcia” urma să fie prima țintă care va oferi 600 de milioane de euro pentru consolidarea controalelor la frontieră și accelerarea eliminărilor.
Din această finanțare, UNHCR Anunțat recent Acesta va oferi 140 de milioane de euro „pentru dezvoltarea sistemelor electronice de control la frontierele terestre externe” și 120 de milioane de euro „pentru a sprijini sistemele de primire și azil”, în special pentru primirea minorilor neînsoțiți și „capacitatea de primire la frontiere”.
Bulgaria și România au circulat recent în consiliu note de informare a altor state membre cu privire la proiecte, iar comisia a lăudat, de asemenea, „progresele înregistrate” în ceea ce privește Comunicat de presă.
Bulgaria
Potrivit memorandumului bulgar (pdf), proiectul „prevăd ca Bulgaria să implementeze instrumente specifice pentru gestionarea frontierelor și controlul resortisanților țărilor terțe, desfășurarea unor proceduri accelerate de azil și returnare și cooperarea în combaterea traficului de migranți”.
Proiectul este implementat „cu sprijin operațional și tehnic din partea agențiilor JAI relevante (EUAA, Europol și Frontex). Se bazează pe bunele practici și pe experiența Bulgariei, inclusiv pe cooperarea sa excelentă cu țările învecinate și cu agențiile UE situate în Bulgaria. Durata a pilotului este de 6 luni.”
Țara lucrează pentru „îmbunătățirea digitizării sistemelor de azil și returnare”, în timp ce:
„Se lucrează la modificări legislative pentru a emite o decizie de returnare în același timp cu o decizie negativă pentru protecție internațională. Bulgaria lucrează, de asemenea, la o listă cu țările de origine sigure desemnate în conformitate cu Directiva privind procedura de azil. Negocierile sunt în curs cu EUAA privind un plan operațional actualizat în domeniul azilului.”
O „foaie de parcurs pentru o cooperare consolidată” cu Frontex „așteaptă finalizarea”, care va permite „furnizarea de echipamente tehnice și o creștere a desfășurării personalului”.
Cu toate acestea, prezența Frontex în țară a fost deja consolidată, potrivit comunicatului de presă al UNHCR, agenția oferind „sprijin suplimentar Bulgariei prin consilieri și interpreți de returnare”.
Memorandumul indică, de asemenea, intenția de a semna un plan de acțiune comun privind revenirea „pe marginea Consiliului JAI”, probabil întâlnirea din 8 și 9 iunie, dar Comunicat de presă al Consiliului Acest lucru nu este menționat.
România
Deși nota bulgară nu este deosebit de detaliată, oferă mai multe informații decât cea distribuită de România (pdf).
Memorandumul României indică faptul că s-a ajuns la un acord cu Comisia Europeană privind lansarea proiectului-pilot pe 17 martie și că are ca scop implementarea „principalelor măsuri operaționale în domeniul protecției frontierelor, azilului și returnării. Printre operațiunile vizate. măsurile avute în vedere sunt: înființarea de proiecte-pilot în statele membre interesate pentru proceduri de azil și returnare rapidă.”
În timp ce nota bulgară indică necesitatea unor reforme legale pentru a accelera procedurile de azil și deportare, nota română spune că aceasta este o „prezentare” a „bunelor practici românești în domeniile azilului, returnării, managementului frontierelor și cooperării internaționale. asupra legislației UE și române în vigoare, precum și asupra bunei cooperări a României.” foarte strâns cu țările vecine și agențiile UE.”
Potrivit comisiei, România a schimbat legea națională în două moduri: „pentru a permite participarea EUAA [EU Asylum Agency] Experți în înregistrarea și evaluarea cererilor de azil” și – ca și în Bulgaria – „să permită emiterea unei decizii negative privind protecția internațională împreună cu o decizie de returnare”.
De asemenea, țara cooperează cu Frontex în alinierea sistemelor informatice naționale pentru deportări cu propria agenție, iar „autoritățile române vor găzdui și vor folosi primele vehicule mobile de supraveghere Frontex în secțiunea de frontieră româno-sârbă din zona de operațiuni Terra 2023. .”
Se presupune că Terra 2023 este o continuare a operațiunii Frontex Terra 2022.
documentație
Lectură în continuare
Consiliul speră să își aprobe pozițiile de negociere cu privire la Regulamentul privind gestionarea azilului și a migrației (AMMR), Regulamentul privind procedura de azil (APR) și Directiva privind declarația individuală privind migrația legală la reuniunea Consiliului Justiție și Afaceri Interne de mâine. Stenogramele postate aici au fost distribuite în Consiliu ieri (AMMR și APR) și la sfârșitul lunii mai (Rutarea declarațiilor individuale).
Sunteți un stat membru al UE care doriți să distragă atenția de la abuzurile drepturilor omului pe care le comiteți la frontierele dvs.? Urmând acest ghid simplu, poți fi sigur că Comisia Europeană, „gardianul tratatelor”, nu numai că va închide ochii la aceste încălcări, dar va primi în același timp o injecție sănătoasă de numerar!
Miniștrii europeni de interne au semnat o declarație comună secretă în februarie anul trecut prin care UE și țările Schengen se angajează să sporească sprijinul financiar și material pentru deportările din Balcani, sporind rolul regiunii ca „zonă tampon” pentru migrație, un raport publicat astăzi de Statewatch. și The Heinrich Böll Stiftung dezvăluie.
„Rezolvator de probleme extrem de umil. Avocat pentru bacon. Aficionat la cultura pop independentă. Zombieaholic amator.”